RSS-linkki
Kokousasiat:http://husd360fi.oncloudos.com:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
http://husd360fi.oncloudos.com:80/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Talous- ja konsernijaosto
Pöytäkirja 15.10.2020/Pykälä 56
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Kokousasia PDF-muodossa
|
| § 56 | Asianro HUS/2691/2020 |
Laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajien valinta vuosiksi 2021-2022
Selostus
Talous- ja konsernijaosto päätti 14.10.2020 jättää asian pöydälle ja päätti jatkaa asian käsittelyä sähköisessä 15.10.2020 klo 7.45 pidettävässä jatkokokouksessa.
HUS Asvia tulosalueen laitoshuoltopalvelujen palvelutuotannon turvaaminen
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri on vuosittain kilpailuttanut laitoshuoltopalveluja erityisesti pienten ja maantieteellisesti erillään olevien toimintayksiköidensä osalta.
Määräajoin tehtävien kilpailutusten tarkoituksena on saada mahdollisimman toimiva ja asiakaskohteita palveleva ratkaisu, kun tavoitteena on huolehtia
potilaan turvallisesta hoitoympäristöstä tuottamalla laadukkaita ja
nykyaikaisia laitoshuoltopalveluja tartuntojen leviämistä ehkäisevällä toimintatavalla (hygieeninen ja aseptinen työskentely).
HUS Asvia tulosalue käynnisti 6.8.2020 julkaistussa hankintailmoituksessa EU-kynnysarvon ylittävän avoimen hankintamenettelyn eräistä laitoshuoltopalveluista. Hankintailmoituksen korjaus, jossa korjattiin liitteet 4 ja 5, julkaistiin 5.9.2020. Kilpailutuksessa oli mukana HUSin oman toiminnan toimintayksiköitä, jotka sijaitsevat maantieteellisesti erillään muusta HUSista ja joiden voimassa olevat sopimukset päättyvät joko 1.2.2021 tai 1.3.2021 lukien.
Tarjouspyyntöä varten kilpailutettavat kohteet on ryhmitelty seitsemään (7) maantieteelliseen palvelualueeseen (A-G):
A Järvenpää – Tuusula – Hyrylä
B Hyvinkää – Nurmijärvi
C Mäntsälä
D Karkkila
E Sipoo
F Vantaa
G Helsinki
Tarjouspyynnön hintaliitteessä (liite 4) on kuvattu palvelualueittain tiedot niiden kohteista (lukumäärät, neliömäärät ja osoitteet).
Koska palvelukohteet sijaitsevat maantieteellisesti laajalla alueella, on kohteiden sijoittamisella palvelualueisiin muodostettu laitoshuoltopalvelujen tuottamisen kannalta mahdollisimman toimivia alueellisia kokonaisuuksia.
Kilpailutuksen tavoitteena on valita kokonaistaloudellisimmat palveluntuottajat, joilta hankitaan em. palvelualueiden kohteille laitoshuoltopalvelut eli ylläpitosiivous, huoltopalvelut (siivouksen yhteydessä kuljetettava jäte) sekä perussiivous ja ikkunoiden pesut (ei sisällä erikoisikkunoita).
Laadun varmistamiseksi on tarjouspyynnössä kuvattu, minkälaisia ylläpito- ja perussiivous- sekä ikkunoiden ja lasipintojen puhdistuspalveluja tarjouspyynnön kohteille edellytetään (tarjouspyynnön liite 3 palvelukuvaus) sekä mitkä ovat laitoshuoltopalveluille asetetut ehdottomat vaatimukset (tarjouspyynnön liite 1), jotka on ryhmitelty kokonaisuuksiin:
- järjestelmät ja raportointi
- henkilöstön ammattitaito ja kelpoisuus
- henkilökunnan työskentely ja työvälineet
- palveluntuottajan työnantajavelvoitteet
- yhteistyö
- palvelussa käytettävä kieli
Kaikilla palvelutuotantoon osallistuvilla siivoojilla on oltava puhtausalan peruskoulutus ja/tai vähintään yhden (1) vuoden työkokemus puhtausalalta.
Vähimmäisvaatimuksia paremmasta siivoojien pätevyydestä ja osaamisesta on palveluntuottajalla ollut mahdollisuus saada laatupisteitä.
Osatarjoukset ovat mahdollisia, joten tarjoajat ovat voineet valita, kuinka monen palvelualueen laitoshuoltopalveluita tarjoavat. Palvelualueet ovat kokonaisuuksia, joten tarjouksen on sisällettävä tarjotun alueen kaikki kohteet.
Sopimukset ovat kaksi (2) ensimmäistä vuotta määräaikaisia, jonka jälkeen ne jatkuvat toistaiseksi voimassa olevina tilaajan kolmen (3) kuukauden ja palveluntuottajan kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla.
Tarjouspyynnössä määrättiin tarjousten jättöajaksi 15.9.2020 klo 12:00.
Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset seuraavilta yrityksiltä:
Taulukko 1: Tarjouksen jättäneet yritykset (6 kpl) palvelualueittain.
|
| Lassila & Tikanoja Oyj
| Palmia Oy
| RTK-Palvelu Oy
| Services Netto | Siskon Siivous Oy | SOL Palvelut Oy |
| A | x |
| x |
| x | x |
| B | x |
| x |
| x | x |
| C | x |
| x |
|
|
|
| D | x |
| x |
| x |
|
| E | x |
| x | x | x | x |
| F | x | x | x | x | x | x |
| G | x | x | x | x | x | x |
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden ja tarjoajien soveltuvuuden arviointi
a) Tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjousten tulee olla tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia ja tarjouksiin tulee
olla liitetty pyydetyt selvitykset. Myös kaikkien ehdottomien vaatimusten
tulee täyttyä.
Tarjouspyynnön mukaan tarjous on hylättävä, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa.
SOL Palvelut Oy:n tarjouksesta puuttuu palvelualueen B Hyvinkää-Nurmijärvi päivystysasuntojen ikkunoiden ja välilasien pesun hintatarjous €/kerta, joten sen tarjousta ei voida palvelualueen B Hyvinkää-Nurmijärvi osalta ottaa tarjousvertailuun.
b) Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset:
- tarjoajalla on edellisten kolmen (3) vuoden (tarjousten jättöajasta taaksepäin laskettuna) ajalta vähintään yksi (1) yhtäjaksoinen kahden vuoden kokemus sosiaali- ja terveystoimialaan kuuluvassa toimintayksikössä vastaavanlaisen laitoshuoltopalvelun palvelutuottajana, jota se tarjouksessaan tarjoaa
- tarjoajalla tulee olla kirjallinen henkilöstön perehdytysohjelma ja kuvattava ympäristöohjelma palveluntuottajan sitoutumisesta ympäristövastuulliseen toimintaan
- palvelutuotannossa on käytettävä ympäristömerkittyjä ja ympäristökriteerit täyttäviä yleispuhdistusaineita.
- tarjoajan on hyväksyttävä tarjouspyynnön liitteenä 2 oleva sopimusluonnos.
Taulukko 2: Yhteenvetotaulukko.
| Tarjoaja | Täyttyvätkö rah. ja tal. vaatimukset | Täyttyvätkö referenssi- vaatimukset | Onko selvitykset | Täyttyvätkö ehdottomat vaatimukset | Hinnat ilmoitettu kohdetaulukon mukaisesti |
| Lassila & | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
|
| Palmia Oy | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
|
| RTK-Palvelu Oy | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
|
| Services Netto | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
|
| Siskon Siivous Oy | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
|
| SOL Palvelut Oy | kyllä
| kyllä
| kyllä
| kyllä
| Puuttuu palvelualueen B päivystysasuntojen ikkunapesujen hintatarjous |
Tarjousten vertailuperiaatteet
Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjouspyynnön liitteen 1 ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vaatimukset (1-4) ja jotka
on tehty tarjouspyynnön mukaisesti, vertaillaan erikseen palvelualueittain
(A -G) seuraavasti:
| Tarjouksen osa | Prosentti |
| Vertailuhinta 1 (ylläpitosiivous 2 vuodelle) | 76 |
| Vertailuhinta 2 (perussiivous lattiat, perussiivous muut ja ikkunat 2 vuodelle) | 8 |
| Laatu (siivoojien ammatillinen pätevyys) | 16 |
Hinta
Alimmasta vertailuhinnasta 1 annetaan 76 ylläpitosiivouksen hintapistettä. Muiden tarjousten ylläpitosiivouksen hintapisteet lasketaan seuraavalla kaavalla:
[alin vertailuhinta 1 / tarjottu vertailuhinta 1] x 76
Alimmasta vertailuhinnasta 2 annetaan 8 perus-yms. siivouksen hintapistettä. Muiden tarjousten perus-yms. siivouksen hintapisteet lasketaan
seuraavalla kaavalla:
[alin vertailuhinta 2 / tarjottu vertailuhinta 2] x 8
Laatu
Jos tarjoaja tarjoaa palvelualueelle siivoajia, joilla kaikilla on vähimmäistasoa enemmän osaamista, on tarjoajalla mahdollisuus saada laatupisteitä (6p. tai 11p. tai 16p.) liitteen 11 mukaisesti. Max pistemäärä siivoojien koulutuksesta ja työkokemuksesta on 16 pistettä.
Tarjouskilpailun voittaja
Ylläpitosiivouksen hintapisteet ja perus- yms. siivouksen hintapisteet sekä laatupisteet lasketaan yhteen.
Hankittavan palvelun valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus eli kunkin palvelualueen osalta tarjouskilpailun voittaa eniten yhteispisteitä saanut tarjous.
Jos tarjousvertailussa kaksi tai useampi tarjoajaa ovat voittajia eli saavat
saman, suurimman pistemäärän/palvelualue, ratkaistaan tarjouskilpailun voittaja arvalla.
Tarjousten vertailu ja hankintaesityksen perustelut
Alla oleviin taulukoihin (A - G) on koottu palvelualueittain tarjousten vertailuhinnat (1 ja 2) ja niistä saadut hintapisteet sekä laatupisteet ammattitaidosta.
A Järvenpää – Tuusula – Hyrylä
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 134 712,00 | 7 842,98 | 0 | 62 | 6 | 68 |
| RTK-Palvelu Oy | 129 024,00 | 6 049,59 | 6 | 65 | 8 | 79 |
| SOL Palvelut Oy | 109 824,00 | 7 827,74 | 6 | 76 | 6 | 88 |
| Lassila & | 148 800,00 | 7 451,99 | 16 | 56 | 6 | 79 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki SOL Palvelut Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen A Järvenpää –
Tuusula - Hyrylä laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
B Hyvinkää - Nurmijärvi
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 75 792,00 | 4 137,93 | 0 | 76 | 7 | 83 |
| RTK-Palvelu Oy | 81 960,00 | 4 398,93 | 0 | 70 | 7 | 77 |
| Lassila & | 86 400,00 | 3 813,02 | 16 | 67 | 8 | 91 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Lassila & Tikanoja Oyj, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen B Hyvinkää - Nurmijärvi laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
C Mäntsälä
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet | ||||
| RTK-Palvelu Oy | 15 336,00 | 1 269,12 | 0 | 76 | 8 | 84 | ||||
| Lassila & | 22 800,00 | 1 762,28 | 16 | 51 | 6 | 73 | ||||
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki RTK-Palvelu Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen C Mäntsälä laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
D Karkkila
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 27 528,00 | 1 463,14 | 0 | 69 | 5 | 74 |
| RTK-Palvelu Oy | 25 056,00 | 894,17 | 6 | 76 | 8 | 90 |
| Lassila & | 30 000,00 | 1 562,28 | 16 | 63 | 5 | 84 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki RTK-Palvelu Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen D Karkkila laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
E Sipoo
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 273 672,00 | 14 170,25 | 0 | 64 | 6 | 69 |
| RTK-Palvelu Oy | 274 080,00 | 10 547,98 | 6 | 64 | 8 | 77 |
| SOL Palvelut Oy | 229 176,00 | 13 422,78 | 16 | 76 | 6 | 98 |
| Lassila & | 247 200,00 | 13 429,60 | 16 | 70 | 6 | 92 |
| Services Netto | 288 384,00 | 9 961,10 | 11 | 60 | 8 | 79 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki SOL Palvelut Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen E Sipoo laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
F Vantaa
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 460 080,00 | 29 676,15 | 0 | 73 | 8 | 81 |
| RTK-Palvelut Oy | 490 464,00 | 17 399,75 | 6 | 69 | 7 | 82 |
| Palmia Oy | 443 047,92 | 22 749,21 | 6 | 76 | 8 | 90 |
| SOL Palvelut Oy | 458 568,00 | 22 501,35 | 16 | 73 | 8 | 97 |
| Lassila & | 477 600,00 | 22 499,83 | 16 | 71 | 7 | 94 |
| Services Netto | 480 336,00 | 15 577,77 | 16 | 70 | 7 | 93 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki SOL Palvelut Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen F Vantaa laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
G Helsinki
| Tarjoaja | Ylläpitosiivous | Perussiiv. lattiat; Vertailuhinta 2 | Laatu- pisteet siivoojien osaamis- taso | Ylläpito- siivouksen hintapisteet | Perussiiv. yms. | Pisteet |
| Siskon Siivous Oy | 301 752,00 | 13 413,73 | 0 | 76 | 6 | 82 |
| RTK-Palvelu Oy | 382 224,00 | 9 987,20 | 6 | 60 | 8 | 74 |
| Palmia Oy | 345 302,40 | 13 327,84 | 16 | 66 | 6 | 88 |
| SOL Palvelut Oy | 313 272,00 | 12 709,03 | 16 | 73 | 6 | 95 |
| Lassila & | 352 800,00 | 12 251,53 | 16 | 65 | 6 | 87 |
| Services Netto | 363 384,00 | 9 672,32 | 16 | 63 | 8 | 87 |
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki SOL Palvelut Oy, joka sovittujen kriteerien mukaisesti valitaan palvelualueen G Helsinki laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajaksi.
Hankinnan arvo
Kahden (2) vuoden määräaikaisen hankintasopimuksen hankinta-arvo on noin 1 300 000 euroa (alv 0 %) ja neljän (4) vuoden noin 2 600 000 euroa
(alv 0 %).
Hallintosäännön 62 §:n mukaan talous- ja konsernijaosto päättää rakennusinvestointeja lukuun ottamatta hankinnoista, joiden kokonaiskustannusarvio on yli 2 miljoonaa euroa ja enintään 10 miljoonaa euroa.
Tarjouspyyntö ja tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja talous- ja konsernijaoston sähköisessä työtilassa.
Päätösesitys
Talous- ja konsernijaosto päättää
- hylätä SOL Palvelut Oy:n tarjouksen palvelualueen B osalta
- valita laitoshuoltopalvelujen palvelutuottajat seuraavasti:
a) palvelualueen A (Järvenpää-Tuusula-Hyrylä) laitoshuoltopalvelut
SOL Palvelut Oy:ltä
b) palvelualueen B (Hyvinkää-Nurmijärvi) laitoshuoltopalvelut Lassila & Tikanoja Oy:ltä
c) palvelualueen C (Mäntsälä) laitoshuoltopalvelut RTK-Palvelu Oy:ltä
d) palvelualueen D (Karkkila) laitoshuoltopalvelut RTK-Palvelu Oy:ltä
e) palvelualueen E (Sipoo) laitoshuoltopalvelut SOL Palvelut Oy:ltä
f) palvelualueen F (Vantaa) laitoshuoltopalvelut SOL Palvelut Oy:ltä
g) palvelualueen G (Helsinki) laitoshuoltopalvelut SOL Palvelut Oy:ltä
- oikeuttaa HUS Asvia tulosalueen toimialajohtajan allekirjoittamaan hankintasopimukset Lassila & Tikanoja Oyj:n, RTK-Palvelu Oy:n ja SOL Palvelut Oy:n kanssa
- hyväksyä kokouksen pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.
Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi
toimielin asiassa kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta.
Päätös on ehdollinen, kunnes tarjouspyynnössä mainitut todistukset ja
selvitykset on tarkistettu.
Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla, vaan erikseen myöhemmin
tehtävällä hankintasopimuksella.
Asian käsittely Puheenjohtaja totesi, että talous- ja konsernijaoston jäsenille on lähetetty sähköpostitse esityslistan asia 5 päätösesitys Laitoshuoltopalvelujen palveluntuottajan valinta vuosiksi 2021-2022. Esitys on tallennettu myös hallituksen sähköiseen kokousjärjestelmään.
Päätös
Päätösesitys hyväksyttiin.
Lisätiedot
Tukipalvelujohtaja Tuula Lasander, HUS Asvia tulosalue, s-posti
tuula.lasander(at)hus.fi
Palvelupäällikkö Juho Aaltonen, HUS Asvia tulosalue, s-posti
juha.aaltonen(at)hus.fi
| Jakelu |
| Tarjoajat |
Tukipalvelujohtaja Tuula Lasander
Palvelupäällikkö Juho Aaltonen
Erikoissuunnittelija Hannele Luokkala
| Edellinen asia | Seuraava asia | Kokousasia PDF-muodossa
|