Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 07.04.2022/Pykälä 23

§ 23	Asianro HUS/1147/2022

 

 

Tilintarkastussopimukseen kuulumattomat lisätoimeksiannot

 

Selostus

Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin ja KPMG Oy Ab:n välille on solmittu sopimus tilivuosien 2019–2022 tilintarkastuksesta.

 

Tilintarkastajalla on kuntalain (§ 122) mukaan oltava edellytykset riippumattoman tilintarkastuksen suorittamiseen. HUSin hallintosäännössä (§ 70) on määrätty tarkastuslautakunnan tehtäväksi päättää tilintarkastusyhteisön tilintarkastukseen kuulumattomien lisätoimeksiantojen hyväksyttävyydestä. Hyväksyttävyydellä tarkoitetaan arviota siitä, vaarantuuko tilintarkastuksen riippumattomuus silloin, jos tilintarkastusyhteisöltä tilataan myös tilintarkastukseen liittymättömiä lisätoimeksiantoja tai konsulttitehtäviä.

 

Tilintarkastussopimuksessa on sovittu, että HUSilla on mahdollisuus tilata KPMG Oy Ab:lta sopimukseen sisältymättömiä lisätöitä. KPMG Oy Ab ei kuitenkaan saa ilman tarkastuslautakunnan etukäteen antamaa kirjallista suostumusta ottaa vastaan lisätoimeksiantoja, konsulttitehtäviä tai muitakaan tehtäviä HUS-konsernilta lukuun ottamatta tilintarkastustehtäviin rinnastettavia tehtäviä. Sama koskee koko toimittajan konsernia. Määräyksen sisällyttämisellä sopimukseen on tarkoitus taata tilintarkastuksen riippumattomuus. 

 

Periaatteellista estettä tai kieltoa konsultaatiopalvelujen ostamiselle KPMG Oy Ab:ltä ei ole, mutta hankinnalle on saatava tarkastuslautakunnan lupa. HUSin hallintosäännön mukaan tarkastuslautakunnan velvollisuus on varmistaa tilintarkastuksen riippumattomuuden säilyminen. Sama velvollisuus koskee vastuunalaista tilintarkastajaa kuntalain (410/2015 § 122) perusteella.

 

Riippumattomuuden varmistamiseksi tarkastuslautakunta on antanut menettelytapaohjeen (päivitetty 27.8.2019), jossa edellytetään, että toimeksiannon tilaava HUSin yksikkö tai viranhaltija ja vastuunalainen tilintarkastaja toimittavat tarkastuslautakunnan esittelijälle tiedot toimeksiannon kohteesta, aikataulusta, arvioiduista kustannuksista ja työmäärästä sekä toimenpiteistä, joilla tilintarkastaja turvaa riippumattomuuden.

 

 

Kuvaus ehdotetuista lisätoimeksiannoista

 

HYKS Instituutti Oy: arvonlisäveroneuvonnan tilaaminen

 

HYKS Instituutti Oy tuottaa tutkimusbudjettien ja -sopimusten valmisteluun liittyvää tutkimuspalvelua ja hallinnoi tutkimusten taloutta HUSin ulkopuolisella rahoituksella toteutettavissa kliinisissä tutkimuksissa. Ehdotettu toimeksianto koskee HYKS Instituutti Oy:lle tehtävää arvonlisäveroneuvontaa.

 

 

 

 

 

 

 

Tarkastuslautakunnan menettelytapaohjeen mukaisesti vastuunalainen tilintarkastaja Juha Huuskonen on 7.3.2022 ilmoittanut arviointijohtajalle tiedot suunnitellusta lisätoimeksiannosta ja arvion riippumattomuuden säilymisestä. Ilmoitus on tallennettu tarkastuslautakunnan sähköiseen kokoustilaan. Ilmoituksen mukaan toimeksiannossa on kyseessä juokseva arvonlisäveroneuvonta.Alustava työmääräarvio on noin 10-20 tuntia vuodessa. Toimeksiannon rajaus määritellään toimeksiantokirjeessä ja sen suorittaa tilintarkastustiimistä erillinen asiantuntijatiimi.  Tilintarkastajan näkemyksen mukaan toimeksianto ei aiheuta uhkaa tilintarkastajan riippumattomuudelle.

 

Toimeksiannon tilaaja HYKS Instituutti Oy financial manager Minna Aromäki on 8.3.2022 ilmoittanut arviointijohtajalle menettelytapaohjeen edellyttämät tiedot. Ilmoitus on tallennettu tarkastuslautakunnan sähköiseen kokoustilaan. 

 

 

HUS talousjohto: HUS-yhtymän ja HUS-yhtymäkonsernin perustamiseen liittyvä asiantuntijatyö

 

Toimeksiannon tilaaja talousjohtaja Jari Finnilä on 28.3.2022 ilmoittanut arviointijohtajalle tarkastuslautakunnan menettelytapaohjeen edellyttämät tiedot ehdotetusta toimeksiannosta. Ehdotettu toimeksianto koskee HUS-yhtymän ja HUS-yhtymäkonsernin perustamiseen liittyvää asiantuntijatyötä ja taloushallinnon ERP-järjestelmän muutostarpeita siirryttäessä uuteen organisaation 1.1.2023 alkaen. Ilmoitus on tallennettu tarkastuslautakunnan sähköiseen kokoustilaan.

 

Vastuunalainen tilintarkastaja Juha Huuskonen on 28.3.2022 ilmoittanut arviointijohtajalle tiedot suunnitellusta lisätoimeksiannosta ja arvion riippumattomuuden säilymisestä. Ilmoitus on tallennettu tarkastuslautakunnan sähköiseen kokoustilaan. Ilmoituksen mukaan toimeksiannossa on kyse kirjanpidollisten kysymysten kommentoinnista yhteisöä koskevan kirjanpitonormiston näkökulmasta. Tilintarkastajan näkemyksen mukaan toimeksianto ei aiheuta uhkaa tilintarkastajan riippumattomuudelle.

 

 

Tuloksellisuustarkastaja Hanna-Maria Leinonen selostaa asian.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätösesitys

Tarkastuslautakunta hyväksyy, että HYKS Instituutti Oy hankkii arvonlisäveroneuvontaa ja että talousjohto hankkii HUS-yhtymän ja HUS-kuntakonsernin perustamiseen liittyvää asiantuntijatyötä KPMG Oy Ab:lta. Hankintojen toteuttamisessa tulee ottaa huomioon hankintalain ja HUSin hankintaohjeiden määräykset.

 

 

Päätös

Päätösesitys hyväksyttiin.

 

 

Lisätiedot

Arviointijohtaja Pirjo Räsänen, etunimi.sukunimi@hus.fi

Tuloksellisuustarkastaja Hanna-Maria Leinonen, etunimi.sukunimi@hus.fi

 

 

Jakelu		HYKS Instituutti Oy, toimitusjohtaja, Juha Aarvala
		HYKS Instituutti Oy, financial manager, Minna Aromäki
		HUS Talousjohto, talousjohtaja, Jari Finnilä
		KPMG Oy Ab, vastuunalainen tilintarkastaja KHT, JHT Juha Huuskonen