Hallitus
Pöytäkirja 11.04.2022/Pykälä 58

§ 58	Asianro HUS/3278/2021

 

 

Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennushankkeen hankesuunnitelma ja esitys valtuustolle

 

Selostus

Asia pöydälle, hallitus 21.3.2022 § 44.

 

Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennuksen hankeselvitys on käsitelty HUSin hallituksessa 29.11.2021 (§ 32). Hanke nähtiin erityisen kiireellisenä Hallintokeskuksen edelleen huonontuneen kunnon vuoksi sekä uudisrakennukseen suunniteltavien toiminnallisuuksien akuutin tilatarpeen vuoksi. Hallitus merkitsi hankeselvityksen tiedoksi ja päätti, että suunnittelua jatketaan mahdollisimman pikaisesti hankesuunnitelman laatimisella.

 

Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennushanke on toimintojen jatkuvuuden ja turvaamisen kannalta tärkeä hanke. Hanke koostuu kolmesta toiminnallisuudesta, jotka kaikki vaativat pikaista ratkaisemista. Hankkeen päätöksenteon siirtäminen tuleville investointikausille ja toimielimille aiheuttaa viiveen, joka riskeeraa merkittävästi kriittisten toimintojen saatavuuden. Tämän vuoksi hankkeelle haetaan Sosiaali- ja terveysministeriön poikkeuslupaa vielä tässä vaiheessa ennen sote-uudistuksen voimaantuloa.

 

HUS Apteekki toimii tällä hetkellä pääasiassa vuonna 1917 rakennetussa ja suojellussa Palvelukeskuksessa. Rakennuksesta vuonna 2020 tehdyssä kuntotutkimuksessa todetaan, että rakennus vaatisi mittavaa peruskorjausta. Tilojen kunto on huono ja viimeisten kuukausien aikana tiloissa on ollut kuusi kriittistä tuotantokatkoksen aiheuttanutta tiloihin liittyvää poikkeamaa. Tämän lisäksi lääkevalmistuksen puhdastiloissa on ollut vuoden 2021 alusta lähtien yli 20 home- ja mikrobipitoisuuksien ylitystä, jotka ovat aiheuttaneet näytteenotto- ja puhdistustoimenpiteitä aiheuttaen ongelmia tuotantoon ja apteekin toimintoihin. Lisäksi HUS Apteekki on joutunut jo nyt ulkoistamaan toimintojaan ulkopuolisiin tiloihin. Tästä syystä voidaan perustellusti olettaa, että tilojen kunto tulee edelleen oleellisesti heikkenemään. Apteekin toimintavolyymit ovat mittavat ja pelkästään lääketoimituksia on päivittäin noin 4000 kpl ja käsiteltyjä lääkepakkauksia 11000 kpl. Vaativa lääkevalmistus, jolla harvinaista lääkehoitoa potilaille turvataan, on mittava noin 800 valmistetta päivässä. Tämä vaativa lääkevalmistus edellyttää erityistiloja (puhdastiloja), joita tällä hetkellä ei ole riittävästi eikä nykyisiä tiloja ole mahdollista laajentaa. Toiminnan laajuus ja valtakunnalliset vastuut huomioiden apteekin tilaongelma vaatii pikaista ratkaisua eikä toimintoja voida turvata muutoin kuin uudisrakennushankkeella.

 

Keskuskeittiön toiminnot sijaitsevat Hallintorakennuksessa. Keskuskeittiön toiminta on poikkeuksellisen laaja tuottaen ateriat päivittäin 1200 potilaalle ja arkisin noin 3500 lounasruokailijalle. Keskuskeittiötä on korjattu vaiheittain ongelmien ilmaannuttua viimeisten kolmenkymmenen vuoden aikana. Kattavaa peruskorjausta ei ole kuitenkaan pystytty rakennuksessa toteuttamaan toiminnassa olevissa ruoanvalmistustiloissa. Rakennuksesta vuonna 2020 tehdyssä kuntotutkimuksessa todettiin, että rakennuksessa on merkittäviä ongelmia monissa kohdissa, mm lattiarakenteissa, ulkoseinissä sekä vesi- ja viemäriputkistoissa. Edellä mainitun kuntotutkimuksen jälkeen tehdyissä lisätutkimuksissa on havaittu kunnon merkittävästi heikentyneen.

 

Meilahden kampusalueen toiminnot ovat laajentuneet ja potilasmäärät lisääntyneet, jonka vuoksi liikennemäärät ovat alueella kasvaneet. Henkilökunnan on nykyisin yhä vaikeampaa löytää alueelta pysäköintitilaa, joka osaltaan heikentää henkilökunnan rekrytointimahdollisuuksia. Pysäköintitilan laajentaminen on keskeistä palveluiden saatavuuden turvaamiseksi.

 

Hallintorakennuksen huonon kunnon vuoksi sitä ei kannata peruskorjata. Rakennus ei ole asemakaavassa suojeltu, jonka vuoksi se voidaan purkaa. Tilalle voidaan rakentaa merkittävästi suurempi rakennus, joka parantaisi tontin käytön tehokkuutta. Tästä syystä hankeselvityksessä päädyttiin esittämään uudisrakennusta nykyisen Hallintorakennuksen paikalle. Rakennukseen sijoittuu HUS Apteekin tilat pääasiassa kahteen ylimpään kerrokseen ja lisäksi sisääntulokerrokseen toimistot sekä avoapteekin tilat. Lisäksi sisääntulokerroksessa on koko kampusta palvelevia pukuhuonetiloja noin 1000 henkilölle. Keskuskeittiön (myöhemmin tuotantokeittiö) ja lounasravintolan tilat sijoittuvat sisääntulokerroksen alapuolelle, kahteen kerrokseen siten, että lounasravintolan tilat tulevat maanpäälliselle luonnonvalolliselle osalle. Rakennuksen neljä alinta kerrosta on osoitettu pysäköintitiloiksi noin 350 autolle. Rakennuksen alimmista kerroksista on hyvät tunneliyhteydet kampuksen muihin rakennuksiin.

 

Uudet tilat mahdollistavat HUS Apteekin toimintojen keskittämisen ja lääkkeiden toimitus- ja valmistusprosessien tehostamisen sekä sujuvoittamisen automaation avulla. Uusissa tiloissa voidaan myös tuotantokeittiön prosesseja suoraviivaistaa ja automatisoida paremmin ja tehokkaammin kuin nykyisissä tiloissa. Tavoitteena on kehittää sairaaloiden monimuotoisia ja innovatiivisia ruokailun ja kahviotoiminnan lähipalveluita, kuten take away- kioski ja kahviotoimintoja potilaiden ja henkilökunnan tarpeisiin.

 

Uudisrakennuksen alta puretaan nykyinen Hallintorakennus ja sen toiminnot siirretään väistötiloihin. Keskuskeittiön väistössä osa toiminnoista sijoitetaan Puistosairaalan tyhjänä oleviin tiloihin ja osa ruokatoimituksista ostetaan ulkopuolisilta toimittajilta. Hallintorakennuksen toimistotiloille järjestetään väistötilat Meilahden kampusalueelta ja Paciuksenkadun Gradus-talosta. Väistön jälkeen hallinto palaa kampusalueelle, mutta toiminnot
eivät tule sijoittumaan nyt suunniteltavaan uudisrakennukseen. HUS
Apteekki ei tarvitse tällä erää väistötiloja, vaan se voi jatkaa toimintaansa nykyisissä tiloissa vielä hetken. Apteekin toiminnoille on vaikea osoittaa väistötiloja sen erityistoimintojen ja vaativien tilavaateiden vuoksi. Tästä syystä hankkeen aikataulu ei saisi siirtyä ja toteutusvaiheeseen pitäisi päästä pikimmiten.

 

Uudisrakennuksen bruttoala on 39 774 brm², josta toiminnallisten kerrosten osuus on 24 862 m² ja pysäköintikerrosten osuus on 14 912 m². Hyötyala, 18 197 hym², kohdistuu kokonaisuudessaan toiminnallisiin kerroksiin.

 

Hankkeen aikatauluarviossa toteutussuunnittelu kehitysvaiheineen on tarkoitus aloittaa syksyllä 2022, heti sosiaali- ja terveysministeriön hankkeelle myöntämän poikkeusluvan jälkeen. Purkutyöt aloitetaan loppuvuodesta 2023. Rakentaminen maanrakennus- ja louhintatöineen ajoittuisi vuosiin 2024–2028.

 

Hanke tulee käynnistää viipymättä, koska ajan kuluessa riski lääkehuollon tai ravintohuollon toimintaan merkittävästi vaikuttavasta rakennusteknisistä ongelmista kasvaa jatkuvasti. Tähän saakka ilmenneet ongelmat on pystytty korjaamaan, mutta ne kuvastavat tilojen huonoa kuntoa. Kuten edellä on kuvattu, ei nykyisen rakennuskannan puitteissa pystytä toteuttamaan korvaavia ratkaisuja lääkehuollolle eikä myöskään lyhyellä aikavälillä ravintohuollolle. Tilojen käytön estävä sisäympäristöongelma voi pahimmillaan johtaa tilojen akuuttiin käyttökieltoon, mikä käytännössä pysäyttäisi toiminnot ja vaarantaisi merkittävästi yliopistollisen keskussairaalan toimintaa.

 

Hanke sisältyy HUSin vuoden 2022 talousarvioon ja vuosien 2022-2024
taloussuunnitelmaan sekä hallituksen vahvistamaan vuoden 2022 investointiohjelmaan. Hankesuunnitelman kustannusarvio 1/2022 hintatasolla laskettuna on 210 miljoonaa euroa.

 

Investoinnin toiminnalliset tavoitteet ja tekninen toteutus sekä taloudelliset vaikutukset esitetään tarkemmin hankesuunnitelmassa (liite 1). Liite ei ole julkinen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 7 kohdan mukaan. Hankesuunnitelma esitetään hallituksen hyväksyttäväksi jatkosuunnittelua ohjaavana ja sitovana suunnitelmana. Kiinteistöjohtaja sekä uuteen rakennukseen muuttavien yksiköiden toimialajohtajat ovat hyväksyneet suunnitelman.

 

Esitys investoinnin toteuttamisesta ehdotetaan käsiteltäväksi valtuuston kokouksessa 7.4.2022. Valtuuston päätöksen jälkeen investoinnista jätetään sosiaali- ja terveysministeriölle lain edellyttämä poikkeuslupahakemus.

 

Päätösesitys

Hallitus päättää

1. hyväksyä liitteenä olevan Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennuksen hankesuunnitelman,

2. esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennuksen toteutettavaksi enimmäishintaan 210 milj. euroa. Hankkeen kustannuksissa voidaan ilman valtuuston erillistä käsittelyä ottaa huomioon rakentamisen tarjoushintaindeksin 1/2022 jälkeinen muutos.

Asian käsittely                  Asiassa käydyn keskustelun aikana Risto Rautava esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun niin, että selvitetään uudisrakennushankkeen mahdollisia vaihtoehtoisia ja taloudellisesti edullisempia ratkaisuja kesäkuun aikana. Palautuksen aikana selvitetään erityisesti:

-       minkälaisia vaihtoehtoja on apteekin toimintaedellytysten turvaamiseksi

-       minkälaisia vaihtoehtoja on ruokahuollon järjestämiseksi

-       pysäköintipaikkojen lisäämismahdollisuuksia esimerkiksi jo olemassa olevien pysäköintilaitosten yhteyteen

 

Maarit Leinonen kannatti Rautavan palautusesitystä.

 

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi totesi puheenjohtaja, että keskustelun aikana on tehty kannatettu palautusesitys. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko palautusesitys hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut esitystä, totesi puheenjohtaja, että hallitus oli päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

 

Päätös

Palautettiin uuteen valmisteluun.

 

Lisätiedot

 vs. Investointijohtaja Tomi Kauppinen, tomi.kauppinen(at)hus.fi

Hankejohtaja Pekka Lahdenne, s-posti pekka.lahdenne(at)hus.fi

Talousjohtaja Jari Finnilä, s-posti jari.finnila(at)hus.fi

 

 

Liitteet	1	Liite 1: Meilahden HUS Apteekin, keskuskeittiön ja pysäköinnin uudisrakennushankesuunnitelma 14.3.2022
	2	LIITTEET 1-22

 

Jakelu